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李悦娥在bodog省第十次妇女代表大会上的工作报告

发布时间:2013-12-02      来源: 半边天网   点击: 1937 次
 
 

各位代表、同志们:

  现在,我代表bodog省妇女联合会第九届执行委员会,向大会作报告,请予审议。

  bodog省第十次妇女代表大会是在全省上下全面贯彻党的十七大精神,扎实开展深入学习实践科学发展观活动,积极应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展的关键时刻召开的一次重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕省委、省政府走出“四条路子”、实现“三个跨越”的总体发展思路,按照转型发展、安全发展、和谐发展的工作部署,团结动员全省广大妇女坚定信心,振奋精神,解放思想,开拓创新,为加快建设新基地新bodog作出新的更大贡献。

  过去五年的工作

  省第九次妇女代表大会召开以来,各级妇联服务大局、服务妇女、服务基层,妇女工作充满活力,妇女事业实现了新的跨越,广大妇女积极投身改革发展各项事业,为经济社会发展作出了重要贡献。

  一、党委、政府高度重视,社会各界大力支持,妇女事业呈现蓬勃发展的新局面

  各级党委、政府坚持马克思主义妇女观,坚决贯彻男女平等基本国策,注重发挥广大妇女在促进经济社会又好又快发展中的“半边天”作用,注重发挥妇联组织在党的群众工作中的重要作用。各职能部门全力支持,社会各界鼎立相助,积极推动妇女事业发展与进步,形成了“党委领导,政府支持,妇联协调,社会参与”的妇女工作新格局。

  各级党委、政府的重视为妇女事业发展提供了坚强的政治保证。省委定期听取妇联工作汇报,及时研究解决妇女工作中遇到的新情况新问题,重视培养和选拔妇女干部,完善有关政策。省政府制定和实施bodog省妇女儿童发展“十五”、“十一五”规划,将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体规划。各级党委、政府大力改善妇女工作条件,创新妇女工作平台,妇女发展环境不断优化。

  法律法规的制定为妇女事业发展提供了有力的法制保障。《bodog省实施〈妇女权益保障法〉办法》、《关于预防和制止家庭暴力的决定》等一批地方性法规相继出台,妇女创业就业、维护妇女土地权益、优化儿童成长环境等政策性文件的制定,人大执法检查、政协专题调研,有关部门的普法宣传和执法监督工作的开展,有效促进了维护妇女权益法规政策的完善和妇女事业的发展。

  协调机制的完善为妇女事业发展提供了强大的社会支撑。“双学双比”、“巾帼建功”等协调组织充分发挥作用,妇女发展的社会资源更加丰富,主流媒体广泛宣传党的妇女工作方针,宣传现代女性在经济社会发展中的突出贡献,专家学者针对妇女发展的热点、难点问题积极建言献策,社会各界热心为妇女儿童办实事、办好事,形成了全社会尊重保护妇女、支持妇女发展的浓厚氛围,营造了妇女成长成才的良好社会环境。

  二、广大妇女与时俱进、奋力拼搏,在全面建设小康社会的伟大实践中作出了新贡献

  全省广大妇女积极响应省妇女九大发出的“争做时代新女性、争创小康新业绩”的号召,在更大范围、更广领域、更高层次上参与经济社会发展实践,展现出自强不息、大胆创新、争先创优的时代风采。

  参与推动经济社会发展成绩显著。占农村劳动力65%以上的农村妇女学文化、学技术、学管理,积极参加现代农业生产,成为新农村建设的主力军;占城镇就业人员34.83%的广大女职工爱岗敬业、立足岗位成才建功。顺应经济社会发展,越来越多的女性人才进入信息、通讯、金融等领域,成为新型工业化、特色城镇化的生力军;一大批女企业家和创业女性脱颖而出,成为深化企业改革、调整产业结构、转变发展方式的排头兵;城镇下岗女职工直面现实、拼搏超越,成为自谋职业、自主创业的佼佼者;各条战线的知识女性刻苦钻研、勇于探索,成为科技兴晋的带头人;驻晋解放军、武警部队女官兵和政法战线女民警忠于职守,不辱使命,成为为经济发展保驾护航的女英雄。五年来,共涌现出各类女劳模一万多人,各行各业的杰出女性为全省经济发展、文化繁荣、社会和谐稳定作出了重要贡献。

  参与管理社会事务程度明显提高。一大批德才兼备的优秀女性走上各级领导岗位。全省党政机关女干部占到24.26%,市级党委和政府领导班子中女干部配备率分别达到100%和63.64%,县级党委和政府领导班子中女干部配备率分别达到63.87%和68.07%。全省女党员比例达到35.27%,省十一届人大女代表、省十届政协女委员比例分别为27.47%和21.75%。近年来,公开选聘的2万名大学生村官中,女性比例高达55.10%,城镇居民委员会中女性占到44.98%。广大妇女积极参与国家和社会事务管理,成为我省政治建设的重要力量。

  参与社会主义精神文明建设贡献突出。全省广大妇女坚持社会主义核心价值体系,积极践行社会主义荣辱观,踊跃参与文明和谐城市、单位、村镇、社区、家庭建设和公民道德建设,追求科学文明健康的生活方式,崇尚文明进步的人生观、价值观和婚恋观,大力弘扬中华民族优秀传统,尊老爱幼,勤俭持家,诚实守信,热心公益。五年来,涌现出省级以上“三八”红旗手1465名,“三八”红旗集体666个,广大妇女以实际行动促进了社会的文明进步。特别是在抗击雨雪冰冻灾害和抗震救灾斗争中,广大妇女踊跃捐款捐物,女党员积极交纳特殊党费,集中展现了三晋妇女无私奉献、团结友爱的高尚情怀。

  妇女自身发展迈出更大步伐。全省广大妇女整体受教育程度大幅度提高,健康状况明显改善,权益保障水平不断提升。大中专在校女生比例分别占到50.39%和57.08%,高中阶段女生毛入学率达到77.11%,青壮年女性识字率达到98.98%。城镇企业女职工生育保险覆盖率达到 43%,农村孕产妇住院分娩率大幅度提高,每10万名孕产妇死亡数由2003年的 41.72下降到32.65,女性平均预期寿命达到75岁。男女平等、夫妻和睦、健康生活、共同进步已成为婚姻家庭生活的主流。

  五年来,广大妇女用心血和汗水,创造出无愧于时代的辉煌业绩,用聪明和智慧,谱写出无愧于时代的壮丽篇章!

  三、妇联组织认真履行职能,妇女工作实现了跨越发展

  全省各级妇联组织充分发挥组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的作用,为党和政府联系妇女群众作出了积极贡献。

  围绕中心,组织妇女参与经济社会发展取得新成绩。各级妇联组织不断深化“双学双比”、“巾帼建功”等主题活动。在组织广大妇女积极参与经济建设方面,万名妇女参与农村网络文化站建设引领广大农村妇女依靠科技和信息实现致富梦想,“三晋妇女出太行”工程带动34.6万名农村富余女劳力实现转移就业,巾帼科技示范村、示范基地成为妇女参与新农村建设的重要途径,“巾帼创业就业”行动为支持、服务城乡妇女创业就业搭建起良好平台,城镇女职工岗位练兵、技能比武、争先创优等活动有效帮助妇女提升职业技能水平,“巾帼文明岗”进行业、进社区、进村镇创建活动激发了广大妇女爱岗敬业、岗位奉献的巨大热情。在组织妇女开展各类教育培训方面,科学文化、经营管理等知识培训大幅度提高了妇女的自身素质,农村妇女实用技术、SYB等技能培训有效增强了妇女的致富能力,利用现代化教育资源走进高等学府培训拓宽了妇女的发展视野。五年来,100多万名妇女参加各种培训学习,80多万名农村妇女初步掌握了电脑技术,20多万名妇女取得了绿色证书或农业技术职称。在组织妇女立足本职、奉献社会方面,“巾帼牵手”行动促进了城乡、区域、不同妇女群体的共同发展,巾帼志愿者行动动员了一大批女性志愿者为抗震救灾、奥运会的成功举办奉献爱心,20多个国内外扶助贫困妇女合作项目带动投资2000多万元,使近5万名妇女受益。

  发挥优势,引导妇女参与精神文明建设取得新成效。坚持用科学理论武装妇女、用崇高理想激励妇女、用美好情操陶冶妇女,积极开展美德在农家、学习型家庭、绿色家庭、平安家庭、廉洁家庭、节能减排家庭社区行动等活动,创评各类文明和谐家庭300多万户。组织妇女儿童参与“亿万妇女健身大赛”、“少年儿童喜迎奥运、放飞梦想”等系列活动,开展的“小公民道德建设计划”和“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育宣传实践活动,丰富了广大妇女儿童的文化生活、促进了青少年思想道德素质提升。

  创新机制,维护妇女儿童合法权益取得新突破。推动建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,狠抓源头维权、个案维权、社会化维权和实事化维权。积极参与《bodog省实施<中华人民共和国妇女权益保障法>办法》、《未成年人保护法》等法律法规的制定修改工作。主动牵头开展普法宣传,接待来信来访,建立妇女法律援助站,推动创建妇女维权法庭(合议庭)和查处侵犯妇女儿童权益的典型案件。五年来,妇联系统共受理来信来访3.4万件,结案率达98%,创建妇女儿童维权法庭(合议庭)105个,开通妇女权益公益热线和玫琳凯反家暴热线188条,有力地维护了妇女儿童合法权益,促进了社会的和谐稳定。

  关注民生,服务妇女水平取得新提高。各级妇联积极呼吁、整合资源、搭建平台、提供服务,努力维护好、实现好、发展好最广大妇女群众的利益。玫琳凯妇女创业项目、小额信贷等为城乡创业女性提供信息、项目和资金扶持,“春风送岗位行动”、女性就业专场招聘会等为城市下岗失业妇女提供岗位介绍和就业指导,医疗援助行动、关爱农村妇女健康活动使100多万名农村妇女接受了免费妇科病普查及治疗,香港回归扶贫基金、“春蕾计划”、“智海爱心行动”、法律援助行动等为进城务工妇女、特困妇女和失学辍学女童、孤残儿童等送温暖、献爱心,大量公益项目和活动的开展完善了妇联组织的帮扶救助体系,切实为困难妇女儿童排忧解困,使她们共享改革发展的成果。

  强基固本,妇联组织自身建设取得新进展。各级妇联组织坚持在健全组织、提高能力、改进作风上下功夫,乡镇、街道妇联组建率达到100%,村妇代会组建率达到96.8%,近五成的社区建立妇联组织;加强领导班子和干部队伍建设,培训妇女干部15万人次,广大妇联干部的政治和业务素质明显提高;大兴求真务实之风,坚持深入实际,深入基层,广泛开展调查研究,工作的针对性和实效性不断增强。加强妇女理论研究,成立了bodog妇女研究会,创建了一批研究基地。加强和社会各界交流合作,与十几个国内外妇女团体建立了友好往来关系。整个妇联系统不断发展壮大,妇联组织和妇联干部服务经济社会、服务妇女的能力明显提高。

  五年来,各级妇联组织千方百计促进妇女发展,全心全意维护妇女权益,进一步增强了对广大妇女的凝聚力、亲和力和感召力,真正成为广大妇女的贴心娘家!

  五年奋斗的实践使我们更加深切体会到:坚持党的领导,是确保妇女事业健康发展的根本保证;坚持科学发展,是发挥妇女作用、创新妇女事业、解决妇女问题的基本途径;坚持与时俱进,是妇女事业永葆生机与活力的不竭源泉;坚持以人为本,是团结凝聚广大妇女共同前进的重要前提;坚持自身建设,是提高妇联组织整体工作水平的关键所在。

  在肯定工作、总结经验的同时,我们也深知差距和不足,主要是,马克思主义妇女观和男女平等基本国策的宣传力度还需进一步加大,男女平等发展的政策环境和舆论环境还需进一步优化,广大妇女的综合素质还需进一步提升,妇联组织的服务水平和能力还需进一步提高等,这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

  各位代表,同志们!bodog妇女事业的发展,是省委、省政府的坚强领导的结果,是全国妇联的正确指导的结果,是社会各界的大力支持的结果,是广大妇女和妇女组织的共同奋斗的结果。在此,我代表bodog省妇女联合会第九届执行委员会,向所有关心、支持妇女事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、无私奉献在全省各条战线的妇女姐妹和广大妇女工作者致以崇高的敬意!

  今后五年妇女发展的主要目标

  贯彻党的十七大精神,落实省委、省政府决策部署,推动科学发展,建设和谐bodog,为妇女事业提供了广阔舞台,对妇女发展提出了新的要求。按照中国妇女第十次全国代表大会精神,依据中国妇女纲要和bodog省妇女发展规划,今后五年我省妇女发展的主要目标是:男女平等基本国策进一步落实;妇女在经济、政治、文化、社会和家庭中的地位进一步提升,两性和谐发展的社会环境进一步优化;妇女的整体素质和能力进一步提高,妇女儿童合法权益得到切实保障。重点要在五大领域实现新突破:

  ——妇女参与经济建设的领域更加广泛,城乡妇女享有平等的创业就业机会,享有平等的成才发展条件,男女收入差距进一步缩小,城乡妇女对经济又好又快发展的贡献率显著提高。

  ——妇女参与国家和社会事务以及公共事务管理的水平不断提升,各级党政女领导、人大女代表、政协女委员人数逐步增加,高新技术、高层管理领域的女性专业人才稳步增加,妇女依法行使民主权利的能力明显提高。

  ——妇女参与文化建设的作用更加突出,在教育、文化、体育、卫生、新闻出版、广播影视等领域的优势充分发挥,思想道德水平不断提高,科学文化素养明显提升,精神文化生活日益丰富,参与“文化强省”建设的能力显著增强。

  ——妇女在社会事业发展中享有更多的资源和机会,女性接受各类教育的数量不断增加,妇幼卫生保健事业进展顺利,贫困妇女、孤残儿童得到有效扶助,妇女儿童生存环境和生活质量逐步改善,妇女儿童享有的各项社会保障范围进一步扩大。

  ——妇女儿童合法权益得到切实维护,相关法律政策体系和监督机制进一步健全,侵害妇女儿童合法权益的违法犯罪行为和社会丑恶现象得到有效遏制,妇女儿童依法维护自身权益的能力不断提高。

  实现新时期妇女发展的目标任务,需要各级党委、政府的坚强领导,需要社会各界的有力支持,需要广大妇女的共同努力。为此,大会号召全省广大妇女:争做转型发展的推动者,安全发展的促进者,和谐发展的建设者!

  广大妇女要提高认识、坚定信念,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇,牢固树立爱国主义、集体主义、社会主义理想信念,推动科学发展、促进社会和谐,使自己的人生追求与国家富强、民族振兴、人民幸福紧密联系在一起,始终做到与祖国共命运、与时代齐奋进。

  广大妇女要立足本职、勇挑重担,在加快建设新基地新bodog的伟大进程中作出更大贡献。要积极投身科学发展的火热实践,在促进全省转型跨越崛起中贡献才智,再立新功,特别是面对当前国际金融危机的影响,要积极响应省委、省政府的号召,增强共克时艰的信心和勇气,牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识,在实现“保增长、保民生、保稳定”中最大限度地发挥好“半边天”作用。

  广大妇女要顾全大局,无私奉献,更加自觉地维护社会和谐稳定。要坚持社会主义核心价值体系,认真践行社会主义荣辱观,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,积极参与群众性精神文明创建活动和社会志愿服务,追求文明健康科学的生活方式,促进家庭和谐、社区和谐和社会和谐,为提升道德风尚、增强精神力量、构筑精神家园作贡献。要正确对待社会变革过程中的利益关系调整,正确对待当前国内外严峻形势给妇女自身发展带来的影响,识大体、顾大局,为维护安定团结的政治局面发挥作用。

  广大妇女要勤奋学习、锐意进取,在完善人格、提升自我中展示独特魅力和时代风采。新形势新任务,要求我们必须始终加强学习,用新思想、新理论、新知识不断充实自己,全面提高自身素质。要进一步弘扬自尊、自信、自立、自强的优秀品质和与时俱进、追求卓越的时代精神,以自身作为和良好形象赢得社会的认可和尊重。

  新时期妇联组织的主要任务

  今后五年,全省妇联组织的主要任务是:全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持一手抓发展,一手抓维权的工作方针,积极履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的基本职能,着力实施“巾帼创业就业行动”、“女性素质提升行动”、“妇女普法维权行动”、“和谐家园共创行动”,实现“五个全面提升”,为推动“三个发展”,加快新基地新bodog建设作出新的更大贡献。

  一、围绕全省工作大局,充分发挥妇女的“半边天”作用,全面提升广大妇女在经济建设中的创造力

  各级妇联组织要按照围绕中心、服务大局、服务妇女的总体要求,着力推进“巾帼创业就业行动”,建立健全城乡妇女全面发展的体系机制,最大限度地激发广大妇女的创造热情和活力。

  引导农村妇女为建设新农村贡献力量。带领广大农村妇女积极参与新农村建设,努力创建一大批繁荣、和谐、稳定的“巾帼示范村”,培育一大批优质高效、具有辐射带动作用的“巾帼科技示范基地”,扶持一大批科技含量高、妇女从业人数多的“巾帼创业就业基地”,选树一大批有文化、会管理、懂经营的农村脱贫致富女能人。鼓励农村妇女积极参加各类经济合作组织,提高农村妇女的组织化程度。加大推进农村妇女富余劳动力转移力度,每年实现10万妇女的有序转移,鼓励和支持进城务工妇女返乡创业。继续推广妇代会主任承办网络文化站的经验,进一步提高农村妇女运用现代信息技术的能力,多渠道多领域推进妇女增收致富。

  带领城镇妇女立足岗位、再立新功。扎实推进“巾帼建功”活动,加大“巾帼文明岗”创建力度,引导广大女职工爱岗敬业,建功立业。引导城镇妇女积极投身发展现代服务业,发展文化产业、创意产业、高新技术产业,培养打造一批优秀女企业家。充分发挥女知识分子、女科技工作者的创造力,尊重她们的首创精神,在技术革新、产品更新的实践中发挥积极作用。鼓励妇女积极参与节能减排和生态文明建设,共同促进资源节约型、环境友好型社会建设,推进产业的优化升级和经济转型发展。

  统筹城乡妇女实现共同发展。继续开展“巾帼创业”、“巾帼牵手”活动,整合社会资源,凝聚各方力量,全面落实有关政策措施。充分发挥巾帼创业就业见习基地的示范作用,鼓励女大学生自主创业就业。通过岗村结对、企村结对、城乡互动等形式,实现科技牵手、项目牵手、信息牵手和资金扶持。抓紧成立bodog省妇女儿童发展基金会,为妇女创业就业提供优质服务。着力实施“女性素质提升行动”,认真贯彻《bodog省妇女教育培训工作意见》,研究探索女性成长成才规律,建立女性人才培养长效机制,从妇女多元化需求和社会发展需求入手,利用国民教育资源、社会教育体系以及妇女干部学校、妇女儿童活动中心等基地,做好不同层次的妇女培训教育工作。实施妇女教育培训“双百万”计划,培训100万有文化、会管理、懂经营的新型女农民,帮助她们提高增收致富的能力;培训100万女干部、女职工,帮助女干部提高参政议政能力,帮助女职工及下岗女工提高岗位技能和自主创新能力。培育一批具有现代职业精神、职业素养、职业道德的职场预备人才,帮助更多女大学生增强适应社会的能力。

  二、依法履行维权职能,维护妇女儿童合法权益,全面提升广大妇女在政治建设中的影响力

  各级妇联要着力推进“妇女普法维权行动”,促进建立健全社会化维权体系,提高妇女儿童依法维护自身权益的能力,推动社会主义民主政治建设进程。

  进一步推动男女平等基本国策的贯彻落实。树立马克思主义妇女观,推进男女平等基本国策进党校、进高校、进社区工作。配合“五五”普法教育,重点抓好《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》的贯彻实施。配合人大做好《妇女权益保障法》的执法检查,加大对大案、要案的调处力度,多做理顺情绪、化解矛盾、疏通渠道的工作。坚决抵制腐朽落后的思想观念,加强对贬损妇女形象、侵害妇女权益现象的舆论监督和社会监督,促进形成有利于两性和谐发展的良好社会氛围。

  进一步推动妇女儿童发展目标的全面实现。bodog妇女、儿童发展“十一五”规划的实施已进入关键阶段,各级妇联要充分发挥妇女儿童工作委员会办公室设在妇联的优势,认真履行推动规划实施的职能,积极推动各级政府及有关部门进一步加大解决困扰妇女儿童发展的重点难点问题,促进“十一五”规划目标的全面实现。认真做好下一周期妇女儿童发展规划的编制工作,推动出台具有前瞻性、针对性、可操作性的发展目标和指标体系,推动妇女儿童发展规划在国民经济和社会发展总体规划中统筹安排,同步实施。

  进一步增强维权工作的针对性和实效性。促进维权工作的法制化和规范化,创新维权工作手段,完善维权工作模式,推动解决妇女在参政议政、文化教育、劳动和社会保障、婚姻家庭、人身权利等领域的突出问题。继续完善妇联领导信访接待日制度,加快妇联系统信访接待、心理疏导、法律援助和预警机制一体化的维权网络建设,注重预防和制止家庭暴力,注重失地妇女权益保障等重点问题的源头参与。积极参与社会治安综合治理,协助有关部门做好社会安全稳定工作。

  三、巩固共同思想基础,构筑文明和谐家园,全面提升广大妇女在文化建设中的感染力

  各级妇联要积极参与“文化强省”战略的实施,大力开展“和谐家园共创行动”,努力打造具有鲜明时代特征和地域特色的“文明和谐家庭”品牌。

  切实加强妇女思想道德建设。坚持用科学理论武装头脑,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用民族精神和时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,自觉承担起时代赋予的崇高使命,教育广大妇女进一步增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。坚持弘扬时代主旋律,大力选树先进典型,推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。坚持发挥妇女学校、妇女报刊、女性讲堂、妇女儿童活动中心等主渠道作用,采取群众喜闻乐见的多种形式,增强宣传教育工作的针对性和实效性,着力提升广大妇女群众的思想道德水平和科学文化素养。

  大力培育文明风尚。以弘扬先进文化、培育文明风尚为目标,以建设城乡文化中心、文化广场、文化大院为载体,进一步深化“五好文明家庭”创建活动,新选树100万户文明和谐家庭,带动城乡家庭以德治家、文明立家、平安保家、廉洁守家,鼓励家庭成员互敬互爱、互帮互助、和谐友善、诚实守信,构建积极向上、健康文明的家庭文化,以家庭的文明进步促进社会的和谐发展。在全省开展“安全知识进万家”宣传教育活动,为促进全省安全发展发挥妇女和家庭的独特作用。

  不断提高家庭教育水平。要以加强未成年人思想道德建设、促进儿童健康成长为目标,大力推进“十一五”家庭教育计划的实施,深入开展“关爱留守流动儿童”、“春蕾计划”、“双合格”家庭道德教育宣传实践活动,动员社会力量援助贫困女童完成学业。要加强家庭教育的理论研究和阵地建设,充分发挥家庭教育讲师团、“五老”队伍、家庭志愿者的作用。深入宣传普及现代家庭教育理念,丰富家庭教育内容,扩大家庭教育领域,进一步提高城乡家长学校的普及率和办校质量。

  四、适应社会发展要求,提高管理服务水平,全面提升广大妇女在社会建设中的推动力

  各级妇联要按照政府委托、妇女需要、市场缺位、妇联所能原则,强化参与职能,提升服务水平,为推动和谐bodog建设发挥独特作用。

  积极参与社会管理。切实履行代表妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的职能,主动承接政府部门转移出来的社会事务,按照政府定向委托、合同管理、评估兑现的运作模式,通过项目承包、公开招标等形式主动参与社会管理。要充分发挥女领导干部的作用,充分发挥党代会女代表、人大女代表、政协女委员、妇联执委和妇女代表的作用,切实履行妇联民主参与、民主监督职能,健全妇女舆情反馈机制,及时反映妇女的意愿。加强妇女理论研究和社会调查,着力提高妇联参与社会管理和科学决策的能力。

  扎实开展公共服务。按照妇女儿童的利益需求,坚持重心下移,积极推动解决失地失业妇女、进城务工妇女、特困妇女、老龄妇女以及农村留守妇女面临的困难和问题,构建全方位多层次广覆盖的家政服务、就业指导、法律援助、信息咨询等为民、便民、惠民服务体系。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,鼓励专业社工、注册志愿者投身公共服务,推动制定《bodog省家庭服务志愿条例》,形成“党委领导,政府出资,妇联牵头,妇女参与”的社会化志愿者服务体系,促进社会公共服务体系的建立和完善。

  有效提高参与能力。坚持“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位,加强对社会热点、难点、重点问题的分析研究,针对妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题,开展深入细致的调查研究,为党和政府决策提供有价值的现实依据,当好党和政府推进社会建设的得力助手。各级妇联组织要积极探索参与社会管理和公共服务的工作载体、运行机制和有效形式,不断提高参与社会建设的水平和能力。

  五、发挥组织优势,加强自身建设,全面提升妇联组织的战斗力

  各级妇联组织要坚持以改革创新精神加强自身建设,创新组织设置、队伍建设和工作作风,加强组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖,不断提升工作的执行力,为做好党的群众工作提供坚实的组织保证。

  完善体系,健全组织。坚持“党建带妇建,妇建服务党建”原则,力争把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划。以“基层组织示范创建活动”为载体,继续实施强基固本工程,加强“学习型、研究型、创新型、服务型”组织建设。巩固完善纵向组织,实现社区妇女组织和村妇代会的组建率达到100%,村妇代会主任进“两委”的比例达到90%以上。努力拓展横向组织,实现党政机关、事业单位及高等院校妇委会组建率达到95%以上。积极探索“两新”组织中灵活多样的设置形式。强化妇联执委和妇女代表的职能,建立完善妇联执委年度考核机制。充分发挥团体会员和党政机关、科教文卫等事业单位妇女组织的作用,不断加强对各类女性社会组织的引导和服务,扩大与各民主党派妇女工作机构的沟通,做好与港、澳及台湾地区爱国妇女组织的联谊活动,加强同各国妇女组织的交流合作,逐步构建以妇联基层组织为主体,团体会员、社会组织为延伸,广大妇女共同参与,基础稳固、网络健全、覆盖广泛的组织体系。

  提升素质,建好队伍。各级妇联干部要巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,始终保持与时俱进的思想品质和昂扬向上的精神风貌。要适应形势要求,加强妇联干部的业务培训,提高“双五能力”,遵循党的群众工作规律,构建与社会发展进程相协调、与妇女发展需求相适应的社会化妇女工作机制,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的高素质干部队伍。要协助党委及其组织部门,推动落实妇女干部教育培训规划,做好培养选拔女干部、发展女党员工作。要加强对下一级妇联领导班子的协管工作,建立和完善三级女性人才库,实现信息共享、上下联动、动态管理,为大批女干部的脱颖而出创造良好的条件。

  树立形象,改进作风。各级妇联组织要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持理论联系实际的学风和密切联系群众的作风,紧紧抓住影响和制约妇女发展的深层次问题。大力推进妇联系统的理论创新,坚持把改革创新的勇气和科学求实的态度有机结合起来,把党委、政府的满意程度、社会各界的参与程度、妇女群众的受益程度作为检验工作成效的标准,使新时期的妇女工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要真诚倾听妇女群众的呼声,真实反映妇女群众的愿望,真情关心妇女群众的疾苦。妇联组织要成为广大妇女群众的娘家,妇联干部成为广大妇女群众的贴心人。

  各位代表、同志们!bodog广大妇女具有艰苦奋斗的光荣传统,勤劳善良的高尚品格,顾全大局的奉献精神,在革命、建设、改革的不同时期,创造了辉煌的业绩。当前实现转型发展、安全发展、和谐发展,更加需要全省1600万妇女的共同参与、奋力拼搏。让我们站在新的历史起点上,肩负起时代赋予的崇高使命,更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,在全国妇联的正确指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以更加饱满的热情和求实的作风,团结带领广大妇女,为加快建设新型能源和工业基地,构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新bodog而努力奋斗!

   

主管单位:bodog省妇女联合会
主办单位:bodog妇女报社
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